Верховная Бизнес-Рада - под таким заголовком вышла статья в журнале "Контракты" .Среди лоббистов в Раде есть свои победители и аутсайдеры. В десятке самых «пробивных» экономических законотворцев Верховной Рады IV cозыва (2002-2006 гг.), чьи инициативы чаще всего становились законами, представители разных сил. Наиболее активные «писатели» за время депутатства предложили от 90 до 300 документов, 35-40% из которых были приняты. «Раньше парламент состоял из 15-16 фракций и целой орды практически никем не контролируемых депутатов, с радостью готовых сотрудничать с представителями деловых кругов», — рассказывает менеджер по корпоративным связям одной из транснациональных компаний.
Но вольница закончилась в 2004 году. Парламентариям двух последних созывов до законотворческой продуктивности своих «экс-коллег» далеко. Даже самым активным депутатам нынешнего созыва, пытавшимся изменить земельное законодательство, закон о госзакупках или размеры таможенных пошлин, удавалось продвинуть в течение года не более 3-4 законов. Если раньше депутат в одиночку мог помочь бизнесу в решении его проблем, то сейчас в силу вступил коллективный разум фракции. «Решать вопросы можно, но уже за большие деньги», — признают бизнесмены.
Как признают бизнесмены, последние два года отстаивать свои интересы в парламенте стало сложнее. «Сейчас, чтобы инициировать нужные для табачной отрасли законопроекты, необходимо выходить на депутатов уровня Петра Порошенко или Виктора Януковича», — признает сотрудник одной из табачных компаний. По его словам, таких покровителей у табачников в Раде нынешнего созыва нет, поэтому попытки затормозить двойное повышение акциза на табачные изделия обернулись провалом. Впрочем, даже обеспеченный мощным лобби законопроект может оказаться не принятым из-за перманентных конфликтов между президентом и премьером или президентом и парламентом. С 2006 года за большинство законов депутаты голосовали, исходя из текущей политической конъюнктуры.
И все равно серьезной альтернативы лоббированию через Верховную Раду предприниматели не видят. Не все нормы можно провести через подзаконные акты Кабмина, да и риск, что придет новое правительство и отменит все решения предыдущего, слишком велик. Закон же навсегда, если, конечно, конкурент не пролоббирует внесение неудобных поправок.
ТОП-10 САМЫХ АКТИВНЫХ ЛОББИСТОВ VІ СОЗЫВА*Терехин Сергей Анатольевич, глава Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики
Фракция БЮТ
74 законопроекта
Нефтепереработка, налоги, ТЭК, страхование, алкоголь
Хара Василий Георгиевич, глава Комитета по вопросам труда и социальной политики
Фракция ПР
64 законопроекта
Фонд оплаты труда, страхование, налоги
Сушкевич Валерий Михайлович, глава Комитета по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов
Фракция БЮТ
42 законопроекта
Страхование
Ткаченко Александр Николаевич, глава Комитета по вопросам экономической политики
Фракция КПУ
41 законопроект
Аграрный и земельный рынки, госзакупки
Королевская Наталия Юрьевна, глава Комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства
Фракция БЮТ
39 законопроектов
Уголь, промышленная безопасность, охранные услуги, лицензирование
Сухий Ярослав Михайлович, заместитель главы Комитета по вопросам труда и социальной политики
Фракция ПР
37 законопроектов
Налоги, таможня, самолетостроение
Ващук Екатерина Тимофеевна, секретарь Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики
Фракция Блок Литвина
37 законопроектов
Нефтепереработка, ТЭК, земельный рынок, налоги, таможня
Присяжнюк Николай Владимирович, глава Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений
Фракция ПР
24 законопроекта
Земельный и аграрный рынки
Азаров Николай Янович, глава Комитета по вопросам финансов и банковской деятельности
Фракция ПР
21 законопроект
Строительный рынок, страхование, ипотека, финансовые услуги, банковский и фондовый рынки, налогообложение
Святаш Дмитрий Владимирович, глава подкомитета по вопросам налогообложения субъектов рынка небанковских финансовых организаций и субъектов фондового рынка Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики
Фракция ПР
19 законопроектов
Таможня, сельское хозяйство, налоги, автомобильная промышленность
*Рейтинг составлен на основании количества экономических законопроектов, поданных на протяжении сессий парламента VI созыва
