Погодьтеся, сучасне дорожнє господарство не може існувати без концепції «довгих грошей», інакше будь-який ремонт на будь-яких дорогах перетвориться на ямковий, а утримання доріг - на головний біль і дорожників, і містян. Втім, у нас вже так сталося.
Філософія «довгих грошей» працює бездоганно на захід від наших кордонів – там, де вже багато десятиліть існують ідеальні автобани, а авто за лічені години долають територію держав-сусідів зі сходу на захід і з півночі на південь. Дорожнім компаніям вигідно будувати «навіки» і отримувати з цього фінансовий зиск, принаймні гарантія на дороги у 20 років діє у більшості західних країн. Це і є концепція «довгих грошей» - збудував якісну магістраль – і користуєшся роками. Впровадження 20-річної гарантії від підрядника на українському ринку виявилося неможливим, навіть при «Великому будівництві». Ми запізнилися. Нажаль.
З керівником Комунального підприємства «Управління автомобільних шляхів», яке безпосередньо відповідає за утримання, ремонт та благоустрій дорожнього господарства Житомира, Сергієм Єрьоміним розмовляємо про стан міських доріг і як працювати, коли грошей обмаль, а буде ще менше.
- Кабмін нещодавно прийняв постанову про «збалансованість виконання державного та місцевих бюджетів у 2026 році в умовах воєнного стану». Чи це означає обмеження фінансування капітальних видатків і як це може сказатися на роботі вашого підприємства?
- Всі останні роки війни були важкими для комунальних підприємств міста. Але найважчий період початку війни, коли ми були розгублені, позаду. Тоді було зроблено багато, щоб «комунальний механізм» відновився і запрацював.
На даний час уряд до 31 грудня через тимчасовий брак коштів та затримку міжнародної допомоги не відмінив, а призупинив фінансування всіх некритичних та капітальних видатків: як відомо, зупинене фінансування масштабних дорожньо-інфраструктурних проєктів по всій країні. Також відкладається фінансування некритичних будівництв, реконструкцій, капітальних ремонтів і благоустрою. Проте ми готуємося до зими, яка буде важка для всіх комунальних підприємств. Але заробітна плата, енергоносії, це є першочергові платежі і вони не призупинені.
- Ви маєте готуватися до роботи в умовах жорсткої економії?
- Ми готуємось. Зараз техніка перелаштовується на зимовий період. Вже заготовлено піщано-соляна суміш, деякі складові для роботи ще закуповуємо: технічний бішофіт, сіль, пісок. А коли це можливо, зменшили виїзд техніки. Поки є закуплений раніше бітум, проводимо ремонтні роботи на вулиці Корольова, адже було багато звернень: в роботі буде 8-9 тисяч квадратних метрів – напевно вже завершимо ремонт на цій вулиці.
- Що було у планах і що не вдасться завершити?
- В роботі зараз нас зупиняє з одного боку обмеження, яке ввів Кабінет Міністрів, а з іншого боку – стрімке зростання цін. В сумі складові для виготовлення асфальтобетонної суміші зросли майже в два рази.
В планах була вулиці Вітрука. Ми дійшли лише до перехрестя Шевченка, а планували змінити асфальт до Вокзальної. На Проспекті Незалежності треба було багато що зробити, планували на деяких вулицях змінити покриття - відфрезерувати повністю, «перетягнути» новим шаром асфальту від початку до кінця вулиці Володимирську та Старовільську, Героїв Базару. Частково пройшлися по вулиці Миру, Вільський шлях, тобто багато вулиць в планах було.
Цьогоріч перед нашим комунальним підприємством стояв план відремонтувати 50 тисяч квадратних метрів, ми вже виконали - 54,5.
- З одного боку вас зупиняє документ Кабінету Міністрів, а з іншого боку стримує зростання цін?
- Так, зараз нас вже стримує постанова уряду, ми намагаємося економити, адже і ціни на пальне також стрімко виросли: за два з половиною місяці в два рази. Пальне ми покупаємо через тендери, не раз і не два траплялися випадки на початку сезону, коли компанії, які вигравали тендер, відмовлялися підписувати протокол і поставлять нам бензин та дизельне пальне по зазначеній в документах ціні. Причина проста – на ринку за цей час відбулося стрімке зростання вартості пального. Доводилось проводити тендери знов, купляти вже по новій ціні. Також намагаємось працювати на випередження та мати дещо у запасі.
- Давайте підсумуємо: на скількох вулицях ви закінчили роботи?
- Ми відремонтували близько 65 вулиць як своїми силами, так і силами підрядних організацій. Зазначу, що у Житомирі з асфальтним покриттям 290 вулиць протяжністю 410 км, маємо також ще досі щебеневі, а близько 60 вулиць взагалі мають ґрунтове покриття. За зверненням городян ми відсипаємо такі вулиці зрізом асфальту, який утворюється після фрезерування старого покриття. Цього року відсипали 43 тис. кв метрів – 47 таких вулиць і провулків.
- У чому причина короткого терміну служби нового асфальту?
- Так, доводиться часом повторно асфальтувати через низьку якість робіт і для мене це морально найважче. Але є ще одна причина невдоволення – поточні ремонти: асфальтне покриття ми міняємо без проведення капітального ремонту. Ви ж розумієте, що багато вулиць були запроєктовані ще за часів Радянського Союзу і вони не розраховані на те навантаження та інтенсивність транспорту, яка в реальності існує зараз - дорожня основа потребує капітального ремонту. Так, ми з часом змогли розширити проїжджу частину, але щоб відремонтувати на роки, як того потребують сучасні стандарти, потрібно починати зі зміни та підсилення так званого «дорожнього одягу». Ця проблема не лише у нас в місті чи області – так по всій Україні.
- Як змінилося навантаження на міські дороги?
- Якщо у 1980 році стандартна міська вулиця проєктувалася під вагу «газона» - ГАЗ-53 з навантаженням на задню вісь близько 5 тонн, то зараз, у 2026 році, вулицями Житомира може їхати, наприклад, будівельна техніка із навантаженням на вісь 11,5 тонн.
Так багато автомобільного транспорту в Житомирі ще десять років тому не було. Я думаю, що навіть за останні два роки інтенсивність руху збільшилася в рази. У нас ніколи не було заторів у місті, а зараз час від часу «корок» можна побачити майже скрізь - на Жуйко, Київській, Театральній, на Крошні, Богунії... Тобто, отаке навантаження впливає на стан дороги. Також під асфальтом знаходяться комунікації, вони теж частково руйнують основу. На стан доріг впливає і літня спека: вулиця Чуднівська була якісно відремонтована кілька років тому. Цього року при температурі 38-39 градусів вона просто «попливла». Довелося проводити ремонтні роботи і не лише там. Не дарма влітку вводяться обмеження руху важкого транспорту по місту…
- Дорогі запчастини, висока вартість пального, інфляція, яка з’їдає частину зарплат все швидше й швидше… Чи означає це, що техніка працювати взимку буде менше?
- Я точно знаю, що будуть писати в соціальних мережах в день, коли почнеться перший снігопад: «зима почалася раптово». Ми готуємось до перших заметілей, але в жодному місті, да навіть і у столиці немає стільки техніки, щоб до ранку розчистити всі снігові замети і посипати суміш проти ожеледиці. Ми з ночі випускаємо на прибирання всю наявну техніку, і вона працює на стратегічних вулицях, щоб забезпечити під’їзди до лікарень та поліклінік, установ, шкіл. Чистимо в першу чергу там, де існує інтенсивний рух громадського транспорту - тобто всі центральні вулиці. Потім решту вулиць. Але ж ви напевно пам’ятаєте, що на початку 2026 року снігопади паралізували Європу. Там взагалі діє правило: якщо снігове покриття досягає рівня днища автомобіля - це близько 13–15 см, дорожні служби закликають просто повністю відмовитися від поїздок. Там теж немає техніки, щоб прибрати всі вулиці в містах, або всі дороги.
Взимку існує ще одна проблема – залишений або просто кинутий на узбіччях доріг приватний легковий транспорт. Через нього лишаються замети, які через два-три відлиги та приморозків неможливо прибрати взагалі з проїжджої частини. Простір для проїзду транспорту в цій частині звужується. Поліція нам допомагає в більшості випадків, але це все одно розтягується в часі. Це переважно стосується центральних вулиць – масово – на Хлібної, Небесної сотні, Грушевського, Бердичівська.
Скільки коштує кілометр асфальтування Житомира поточним ремонтом?
- Ми розраховуємо не кілометри, а метри. В середньому цьогоріч один квадратний метр вийшов десь 950 тисяч гривень. Зауважу, що багато складових для ремонту ми закупили ще минулого року, тому мали змогу зекономити. На наступний рік ціни будуть набагато вище. Але наші підрядники не мають змоги закуповувати наперед і працюють «з коліс», тому у них вартість робіт вища - 1400 грн за квадратний метр. На даний час разом з підрядниками ми заасфальтували 96,6 тисяч квадратних метрів. Роботи будуть продовжуватися, доки дозволить погода.
- Який термін гарантії передбачено на проведені роботи? Це важливо, адже це гроші підприємства і міського бюджету…
-З цього роки термін гарантії складає вже не рік, а три роки. Якщо протягом трьох років буде виявлене неякісне виконання робіт, буде складений акт-претензія, а підрядник повинен буде переробити ту ділянку за свої кошти. Якщо не буде адекватної реакції, акт буде направлений до суду і це питання буде розглядатися в судовому порядку.
- Чи контролюєте ви виконання робіт підрядниками?
- Так. Для оцінки якості робіт підрядних організацій, які працювали в Житомирі, я залучував незалежну експертизу з Києва. Маємо висновки лабораторії, яка досліджувала якість цих робіт, вона надавала нам протоколи.
-Як ви ставитеся до майбутньої корпоратизації комунальних підприємств?
- Нам потрібно рухатися в цьому напрямку: я розумію, що ми не будемо отримувати фінансову підтримку від бюджету міста, а замість того отримаємо конкуренцію. Проте це добре для бізнесу. А як воно буде – подробиці будуть ближче до початку корпоратизації , тобто через пару років.
Інтерв’ю взяла Лариса Бекета
Фото надані КП УАШ
