13 лютого Корольовський районний суд міста Житомира визнав винною начальницю управління культури Житомирської міської ради Ніну Рябенко у порушенні законодавства у сфері публічних закупівель.
Йдеться про закупівлю новорічних подарунків з цукерками виробництва ЗАТ «Житомирські ласощі», договори на придбання яких уклали 18 листопада та 22 листопада 2016 року. Управління культури закупило у ФОП Задорожного Олександра Віталійовича 2850 штук 300-грамових подарунків «Веселих свят» на 67 тисяч гривень, а ще через 4 дні підписало договір на 199 тисяч гривень за новорічні подарунки «Веселих свят» у пакетах по 300 та 400 грам та у коробках по 400 грам, а також 60-грамові новорічні набори. Під обома угодами стоїть підпис Ніни Рябенко, яку призначили на посаду начальнику управління культури з 14 листопада 2016 року, за 4 дні до підписання першого договору.
Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області проводило ревізію фінансово-господарської діяльності управління культури з 01.01.2011 по 31.08.2017 року. Під час перевірки було виявлено порушення Закону України «Про публічні закупівлі». Загальна сума обох договорів на закупівлю цукерок – понад 267 тисяч гривень, проводилися вони за неконкурентною процедурою: управління культури опублікувало звіти про укладені договори. На думку аудиторів, мав місце поділ предмету закупівлі з метою уникнення необхідності проведення процедури відкритих торгів, яка має застосовуватись у випадках, коли вартість товарів перевищує 200 тисяч. Крім того, інформацію про цю закупівлю не було оприлюднено в додатку до річного плану закупівель.
Суд визнав Ніну Рябенко винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 статті 164-14 КУпАП (Порушення законодавства про закупівлі) та застосував до неї адміністративне стягнення в розмірі 11 тис 900 гривень.
Ніна Рябенко подала на постанову суду апеляційну скаргу, розгляд якої має відбутись 5 квітня в Апеляційному суді Житомирської області.
Такі ж аргументи наводив і тодішній заступник міського голови Матвій Хренов, пояснюючи 24 листопада 2016 року, https://www.zhitomir.info/news_161567.html чому закупили саме у такий спосіб: потрібно було контролювати якість цукерок і закупити треба було швидше.
За даними сайту публічних закупівель «ProZorro», договори від 18 та 22 листопада були опубліковані в один день і майже одночасно.
Постачальник за цими угодами – Задорожний Олександр Віталійович, прописаний у Вінниці. Як ФОП він зареєструвався лише 18 жовтня 2016 року, рівно за місяць до укладення першого договору про закупівлі. Крім двох угод з управлінням культури, інших закупівель у цього ФОП журналістам знайти не вдалося.
Начальниця управління культури розповіла, що організацією і підготовкою документів займався тендерний комітет, подробиць про постачальника вона не знала.
«Було багато пропозицій. Він як представник «Житомирських ласощів» прийшов, запропонував. Він прийшов з гарними пропозиціями, з презентацією всіх подарунків: що, які, в якому пакетику, які можуть бути ціни, ціни на тлі всіх інших були дуже приємні», - пояснила Ніна Рябенко.
Начальником тендерного комітету є заступник начальника управління культури з економічних питань Олена Турська.
20 січня 2017 року Олександр Задорожний відкрив одразу дві компанії – ТОВ «Ванілька» у Житомирі та ТОВ «Меркурій16» в Андрушівці Житомирської області. Після відкриття підприємець призначив замість себе директором в обох компаніях одну людину – Каріну Проскуріну. У ТОВ «Ванілька» один з номерів телефонів співпадає з контактним телефоном у БО «Благодійний фонд Сергія Пашинського». Цей благодійний фонд вказаний у декларації нардепа від «Народного фронту» Сергія Пашинського. ЗМІ пов’язують Пашинського із «захопленням» Житомирської кондитерської фабрики.
Як повідомляв Житомир.info, 4 листопада 2016 року мер Сергій Сухомлин підписав розпорядження про призначення з 14 листопада начальником управління культури Ніни Рябенко. До призначення на цю посаду Ніна Рябенко працювала комерційним директором Житомирського академічного українського музично-драматичного театру ім.Івана Кочерги.
