Председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталия Королевская считает необходимым ужесточить лицензионные условия на ведение азартных игр, в частности, усилить контроль данного вида бизнеса.
Как сообщила Н. Королевская в интервью журналу «Казино» перед запланированным на 5 июня рассмотрением в парламенте законопроектов по регулированию игорного бизнеса, «наша главная проблема заключается в том, что мы пока не можем контролировать этот бизнес: нет ни механизмов контроля, ни единого управления, флагмана, который бы занимался регулированием множества вопросов, связанных с игорным бизнесом».
«При существующей законодательной базе лицензионные условия имеет право проверять орган, который их выдал – Министерство финансов или местные органы исполнительной власти. В Минфине существует профильный отдел из пяти человек – мы понимаем, что этими силами мониторить лицензионные условия в стране нереально. С другой стороны, если эти пять человек займутся проверкой одного игорного заведения, они могут взыскать 200-300 грн. – таков административный штраф за несоблюдение лицензионных условий. Хотя все понимают, игорные заведения могут себе позволить заплатить штраф хоть трижды в день и дальше нарушать закон», – сказала глава парламентского комитета.
По ее словам, основная проблема заключается в необходимости определения контролирующего органа, который будет по всей вертикали жестко контролировать соблюдение лицензионных условий. Кроме того, нужно определить сами условия: «только тогда мы сможем говорить о контроле и соблюдении мер, которые предъявляет общественность, причем речь идет не о создании отдельного контролирующего органа, как это, например, работает в английской модели».
По мнению Н. Королевской, лицензионные условия должны оговаривать социальный фактор, в частности, жесткое ограничение по возрасту посетителей и месторасположению заведения. И если в игорном заведении был замечен ребенок, компания должна облагаться на первый раз только административным штрафом. При повторных случаях можно поднять вопрос о лишении лицензии на данный вид предпринимательской деятельности. Необходимо ужесточить условия: нарушил – автоматическое прекращение действия лицензии, считает глава комитета.
«Сегодня мы имеем три вида платежей - это EUR30 тыс. в год при получении лицензии в Минфине, плюс 250 грн, которые выплачиваются органам местной власти. Существует еще и патент, по которому делаются выплаты за каждый игральный стол и отдельно за игровые автоматы. Я считаю, что цена должна быть однозначно выше, причем эта цифра должна стать барьером для входа в данный вид бизнеса», - полагает Н. Королевская.
Как сообщалось, ранее комитет ВР по регуляторной политике отправил на доработку законопроекты, регламентирующие игорный бизнес, среди которых - проект закона об азартных играх (№1016), подготовленный народным депутатом Григорием Смитюхом (Партия регионов), проект закона о правовом регулировании организации и проведении азартных игр на территории Украины (№1016-1), подготовленный Валерием Писаренко (БЮТ), проект закона о государственном регулировании деятельности по проведению азартных игр (№1016-2), подготовленный Оксаной Билозир (фракция «НУ-НС»).
Ранее премьер-министр Юлия Тимошенко заявляла о намерении Кабинета министров урегулировать сферу игорного бизнеса.
