Национальная академия государственного управления при Президенте Украины не выполняет положенные на нее функции. Такой вывод по результатам проверки сделала Счетная Палата, сообщили «proUA» в пресс-службе ведомства.
Как показали результаты проверки Счетной палаты, академия постепенно превращается из главного учебного заведения в сфере подготовки специалистов по специальности «Государственное управление» в обычное коммерческое (не дешевое) образовательное заведение с разветвленной сетью. До 60 проц. поступающих 2009 года - лица, которые способны заплатить значительные средства за получение диплома академии.
В результате возможности получения соответствующего диплома на коммерческих принципах и отсутствии реального госзаказа низким является конкурс по приему в учебное заведение. Часть слушателей, которые учатся по государственному заказу, отчисляются из-за неуспеваемости, а часть из них не возвращается на государственную службу.
На учебу 82 таких человек в 2007-2009 годах неэффективно использованы 5,5 млн. грн. бюджетных средств. Такая же ситуация и с подготовкой научных кадров, из которых до 60 проц. заканчивают аспирантуру и докторантуру без защиты диссертации, а на государственную службу возвращается около 35 проц. выпускников, в результате чего на учебу 146 аспирантов и докторантов неэффективно использовано 7,5 млн. гривень.
В Счетной Палате также обеспокоены тем, что правовое поле, в котором работает академия, размыто. Финансирование осуществляют несколько главных распорядителей бюджетных средств, которые не выполняют должным образом свои функции, организация внутреннего контроля является несовершенной. В частности, 30% профессорско-преподавательского состава имеет статус госслужащего.
В результате отсутствия соответствующего контроля за планированием и использованием средств со стороны главного распорядителя - Государственного управления делами и руководителя академии Нанивской В.Т., запланировано с нарушениями 15,1 млн. грн., использовано вопреки действующему законодательству и незаконно 12,0 млн. грн., неэффективно - 14,1 млн. гривень. С нарушением законодательства в сфере государственных закупок в 2007-2008 годах проведено торгов и использовано средств государственного бюджета в сумме 6,3 млн. гривень.
«Национальная академия государственного управления превратилась в обычную лавочку по выдачи ненужных дипломов», - констатируют в СП.
«Фактически, академия не выполняет положенную на нее функцию, используя неэффективно и с нарушением значительные суммы бюджетных средств, не подготавливая соответствующим образом государственных служащих. Следовательно, кому, а может, кому-то нужна такая ее работа! Учитывая уникальность ВУЗа и его недееспособность при нынешних условиях, последствия для государства могут быть катастрофическими. Эффективное управление государством может осуществляться лишь высококвалифицированными специалистами, которых должна готовить Национальная академия государственного управления», - говорится в выводах Счетной палаты.
