За полгода белорусская власть сумела довести страну до экономического кризиса, потерять немалую часть доверия населения и испортить отношения с Украиной.
В течение последних недель политическая ситуация и экономическое положение Беларуси все больше волнуют экспертов. По оценкам МВФ, сейчас стране для выхода из кризиса необходимо не менее $3 млрд экономической помощи. Но ждать новых кредитов не стоит, поскольку западные страны не дадут Минску денег после того, как он, похоже, решил осудить всех оппозиционных лидеров, принимавших участие в манифестациях после декабрьских президентских выборов.
С политической точки зрения страна тоже находится в некой прострации, ибо страсти после недавних выборов до сих пор не улеглись, а взрывы в минском метро принесли в общество панические настроения. Поэтому Беларусь находится в довольно шатком положении, а главное – миф о социальной белорусской экономике, которая может позаботиться обо всех и является едва ли не образцом победы социализма, рассеялся.
Теперь Минску нужно быстро получить кредиты на поддержку своего экономического благосостояния, иначе объявление технического дефолта уже вскоре станет единственным выходом.
В то же время никто не может спрогнозировать развитие событий. Центр Карнеги предположил, что экономическое падение еще больше расшатает позиции Александра Лукашенко, а оппозиционные лидеры, которых пока не арестовали, получат возможность для привлечения большего числа сторонников.
Западные эксперты прогнозируют рост репрессивной активности, поскольку власть будет стремиться оградить себя от будущих волнений. По этой причине отношения между Минском и Брюсселем могут только ухудшиться, и ожидать получения кредитов от европейского стабилизационного фонда не приходится.
Все это влияет на дипломатические отношения с Украиной: сначала провокационные заявления Александра Лукашенко, а потом и задержание в Минске украинского общественного деятеля Владимира Чемериса свидетельствуют о том, что отношения между странами стали меняться. Пока еще непонятно, в какую сторону.
Экономический крах
Единственным спасением для экономики Беларуси, по мнению эксперта Национального центра исследования экономики в Минске Василия Курбатова, являются валютные вливания извне. «Если сейчас мы не получим денег в размере приблизительно $3 млрд, то будем иметь девальвацию национальной валюты в 50-65%», - сказал «Главреду» эксперт. 11 мая 2011 года Национальный банк Беларуси уже принял решение отпустить обменный курс белорусской валюты. И теперь все ожидают, что ситуация только ухудшится, а возле банков выстраиваются очереди, чтобы купить валюту.
По данным Белстата, свыше 600 тысяч белорусов за несколько последних месяцев потеряли работу из-за резкого сокращения экспорта из страны. Раньше всего 10% населения официально находилось за чертой бедности и получало социальную помощь, однако теперь этот показатель может существенно вырасти. По мнению экспертов Центра Мезиса, большую часть субсидий и адресной помощи получают 20% самых обеспеченных белорусов, а вот малоимущие получают помощи вдвое меньше. Поэтому сейчас такая направленность экономики приводит к тому, что в стране увеличивается число малоимущих людей, а во времена экономического подъема система адресной помощи так и не была создана.
Наконец, плохие отношения с ЕС приводят к тому, что ждать кредитов с запада не приходится. С учетом того, что в апреле 2011 года Европейский парламент принял новую резолюции о санкциях против властной верхушки Беларуси, ждать, что Брюссель поделится деньгами, не стоит. Кроме того, сам ЕС сейчас находится в ситуации, когда не стоит разбрасываться деньгами, недавно он выделил 25 млрд евро Португалии, поэтому на новые субсидии не для членов союза просто нет денег.
Спасение может прийти с Востока. Россия уже пообещала выделить $1 млрд для своего союзника из фондов ЕврАзЭС в течение этого года и по $1 млрд – за 2012-2013 года. Однако этого явно недостаточно для выхода из кризиса и удержания дефицита бюджета на нужном уровне. Ведь за 5 последних лет ситуация с внешними заимствованиями и так ухудшилась, долг страны за это время вырос в 5 раз. С другой стороны, министр финансов России Алексей Кудрин заявил, что в настоящий момент его страна не планирует выдавать Минску дополнительные деньги из своего бюджета. Хотя в апреле 2011 года его белорусский коллега Андрей Харковец говорил, что просьба предоставить Беларуси $3 млрд была признана Москвой обоснованной. Однако теперь ситуация изменилась: Кремль заявляет о своем кризисе и ограниченности в ресурсах. Хотя эксперты утверждают, что таким образом он хочет надавить на Александра Лукашенко. «Давление будет в политической плоскости, ведь Москве необходимо ускорять интеграцию Беларуси в составе единого государства с Россией, а в таком случае президент уже не сможет отказать Москве», - говорит Василий Курбатов. Эксперт также считает, что речь пойдет о приватизации государственных предприятий Беларуси российским капиталом. Пока неизвестно, какие именно объекты интересуют Кремль, но здесь речь может идти о нефтеперерабатывающей сфере, сельском хозяйстве и легкой промышленности.
Похоже, кризис поставил белорусскую власть перед нелегким выбором: либо столкнуться с ухудшением жизни людей и возможными волнениями и беспорядками, либо же обратиться к Москве за деньгами и распродавать свои предприятия, за которые официальный Минск держался до последнего.
Политика и дипломатия
Все эти экономические неурядицы происходят на фоне обострения политического противостояния в стране. Сейчас идет несколько судебных процессов над бывшими кандидатами в президенты. После разгона демонстрации в декабре 2010 года ситуация в стране остается напряженной. За организацию несанкционированного митинга уже осуждены 16 человек, продолжается процесс над кандидатом Андреем Санниковым, которого тоже обвиняют в антигосударственной деятельности.
Западные эксперты считают, что теперь ситуация с преследованиями может только осложниться, потому что власть начнет подавлять любые проявления недовольства. А, по данным ООН, доверие к власти продолжает падать.
Еще одним фактором разочарования белорусского народа в своей власти стали теракты 11 апреля в минском метро. Тогда КГБ Беларуси и прокуратура быстро нашли виновных и доказали их вину, но так и не объяснили причину этих взрывов. Пока Минск пытается заверить всех, что бомбу подложили, чтобы просто дестабилизировать ситуацию в стране, хотя это не похоже на мотивы преступления.
Поэтому доверие к Александру Лукашенко начинает падать, а информация о пытках в тюрьмах по отношению к белорусской оппозиции все больше просачивается на запад. Так что неизвестно, сколько еще, учитывая экономический кризис, власти удастся удерживать ситуацию под контролем.
С дипломатической точки зрения отношения Минска с Киевом также не безоблачны. Александр Лукашенко отказался прибыть на конференцию, посвященную трагедии в Чернобыле, и резко высказался в адрес украинской власти. Эксперты Минского Центра оценки рисков считают, что эти слова могут означать перемену в отношениях между двумя странами. «Киев демонстрирует желание продвигаться в Европу, а Минск не ожидал такого от Виктора Януковича, которого всегда считал пророссийским политиком. Поэтому от президента и звучат такие заявления», - объяснили «Главреду» в центре. Кроме того, Киев отказался входить в Таможенный союз, что тоже могло разозлить белорусского лидера.
В целом отношения между странами пока не испортились, но приблизились к опасной черте. А учитывая шаткую ситуацию в самой Беларуси, можно ожидать новых дипломатических конфликтов между странами.
Ситуацию для «Главреда» прокомментировал посол Украины в Беларуси Роман Безсмертный:
Задержание Владимира Чемериса стало далеко не первым таким случаем. Вместе с ним были задержаны также граждане Российской Федерации. Все они дали объяснения, и их отпустили, но власть отказалась сообщать причины задержания и не дала официальных объяснений.
На мой взгляд, в настоящий момент это задержание связано с работой комиссии по правам человека ОБСЕ. Сейчас власть Беларуси задерживает или старается не пустить в страну всех, кто был причастен к работе этой комиссии. Нужно сказать, что Владимир Чемерис сам ездил на слушание доклада этой комиссии.
В целом следует отметить, что в настоящий момент на политическое противостояние налагается экономический кризис и страх, возникший в обществе после террористических актов 11 апреля 2011 года. Сейчас идет четыре больших процесса, где еще 10 обвиняемых.
Но самым важным для Беларуси я считаю экономический кризис. Читая провластные и независимые местные СМИ, можно сделать вывод, что ситуация ухудшается. И это последствия экономической политики власти. Страна в настоящий момент переживает переходный период от тоталитарной модели ведения хозяйства, и этот переход затянулся. Аналитики считают, что сейчас дефицит бюджета уже достиг уровня ВВП, и в стране нет валютных ресурсов.
А Таможенный союз, который формально начал работать с 1 апреля 2011 года, фактически заработает только в июне. Тем не менее, главные вопросы относительно импорта автомобилей и нефтепродуктов до сих пор не решены, и по стране ширится движение за возврат к старым пошлинам в этих отраслях. К нормам, которые были до Таможенного союза.
При этом у Минска, по моему мнению, пока остается поле для сотрудничества с ЕС и западными странами. Но для этого нужно будет освободить всех политзаключенных, имеющих отношение к президентским выборам.
Политические отношения с Украиной в последние месяцы изменились. Если отбросить эмоциональные высказывания определенных политиков и руководствоваться только фактами, то у меня возникает такое ощущение. Но пока я не могу сказать, в какую именно сторону происходят эти изменения. В экономических отношениях страны сохраняют хорошую динамику, однако на них вскоре может отразиться кризис, потому что уже есть большая задолженность со стороны Беларуси перед украинскими производителями.
